Construcción de camino vecinal (trocha carrozable) entre los caserios de Puente Piedra – Felipe Pinglo Alva (Perú) (página 2)

• Población económicamente activa.- La Población
  económicamente activa asentadas en las localidades afectadas, comprenden
  las personas que tienen entre 15 y 64 años de edad, que para el
  presente caso suman aproximadamente 154 habitantes, cuya proporción
  está conformado por el 65.81% del total de la población
  encuestada. La mayoría de encuestados son productores, ya sea como
  propietarios de sus parcelas, peones o contratistas; además dentro
  de este grupo se incluyen los hijos quienes también participan
  en el campo.

CUADRO 15

FUENTE: Encuesta socioeconómica realizado en la zona
afectada. Febrero 2010.

• Vivienda y sus servicios.- En las condiciones de vida de
  la población, la vivienda ocupa un lugar preferente, por cuanto
  de la calidad de su construcción, la disponibilidad de los servicios
  y de su equipamiento, entre otros.

Características de la vivienda.- Las características
de la vivienda en su mayoría se han observado que sus paredes están
hechas de palos y madera rustica que representan un 87.30% del total de viviendas
encuestadas. Este tipo de construcción es común en vista que
el material abunda en la zona es fácil de obtenerlo.

De igual manera los pobladores de la zona usan como techo de sus viviendas
la calamina (77.78%) y las hojas de yarina ó palmera (22.22%), y el
material de los pisos en su gran mayoría de los hogares no utilizan
materiales, solamente existen pisos en tierra.

CUADRO 16

Disponibilidad habitacional de la vivienda.- Se ha identificado
que, el 26.98% del total de las viviendas encuestadas cuentan con una sola
habitación por vivienda, el 39.68% con dos habitaciones y el 33.33%
cuentan entre 3 y 6 habitaciones en promedio; estos datos nos indica que las
familias en su mayoría comparten entre esposo/a, hijos y parientes
un mismo ambiente.

Si relacionamos el promedio de habitantes por familia (645 habitantes/121
viviendas), equivalente a 3.71, esta disponibilidad de habitaciones sugiere
un hacinamiento mínimo principalmente en aquellas viviendas que disponen
de 1 sola habitación, el cual está representado por un porcentaje
del total existente, y por ende ello es un indicador de pobreza, que se presenta
en la zona, teniendo en cuenta que dentro de 1 habitación no deben
habitar más de 3 personas. Por lo tanto, este modo de vida de la población,
nos demuestra el bajo nivel económico en el que se desempeñan,
el cual no permite a la población asentarse en una vivienda de una
manera adecuada.

CUADRO 17

Servicio de energía eléctrica.- Según el
resultado de la encuesta, el 100.00% de las viviendas asentadas en la zona
afectada no disponen del servicio de energía eléctrica.

CUADRO 18

Servicio de agua y desagüe.- De acuerdo a los resultados
de la encuesta, el 98.41% de las viviendas en donde habitan los pobladores
afectados, consumen el agua de ríos y quebradas, muchos de ellos aprovechan
este recurso a través de tuberías y palos artesanales (en forma
de canales), son pocos que trasladan a sus viviendas con baldes. Asimismo,
la encuesta a reportado la existencia de viviendas (98.41%) en donde sus habitantes
consumen el agua a través de un reservorio que existe, construido por
la comunidad misma el año 1997, pero el tipo de construcción
es rústico sin el cuidado adecuado, que durante las épocas de
lluvia tiene a ingresar el agua de lluvia.

CUADRO 19

• Salud.- La salud pública constituye uno de los indicadores
  socioeconómicos más importantes. Es resultado de la interacción
  de una variedad de factores, entre ellos, factores directos como las condiciones
  higiénicas de los hogares, la infraestructura de saneamiento y
  salud y las condiciones del medio ambiente, la situación económica,
  entre otros factores. En su conjunto son responsables para un buen o mal
  estado de la salud.

Las localidades asentadas en la zona afectada, no disponen de infraestructuras
de salud, por lo que la población cuando necesita atenderse tiene que
recurrir al Puesto de Salud ubicado en el caserío de Alto San Juan,
la cual esta situada a distancia menor a otros centros de salud de la zona
afectada.

Las principales enfermedades de la zona son gastrointestinales, respiratorias,
y las parasitarias, que se presentan a nivel de todas las edades, por las
condiciones de insalubridad, antes mencionado; asimismo las enfermedades a
la piel se manifiestan principalmente en los niños, debido a que estos
se encuentran en contacto con los residuos orgánicos e inorgánicos.

• Educación.- Una sociedad por más pequeña
  que pudiera ser, si aspira a mejores niveles de desarrollo necesariamente
  debe contar con personas capacitadas en diferentes ramas del saber lo
  que permitirá a través del tiempo mantener en operación
  y perfeccionamiento constante las diferentes unidades económicas.
  Es por ello, que se ha efectuado la evaluación respectiva sobre
  las características educacionales de la zona de afectada.

Infraestructura educativa.- En la zona afectada, existe sola
una institución educativa, en el caserío de Felipe Pinglo Alva,
que pertenece a la Unidad de Gestión Educativa de Leoncio Prado, los
cuales brindan el servicio de educación de nivel primario donde en
la actualidad cuenta con 26 alumnos. Los menores en edad escolar, para continuar
con sus estudios secundarios necesariamente tienen que dirigirse a otros lugares
como el propio distrito o a la Ciudad de Tingo María.

Nivel de Educación.- Los resultados de la encuesta efectuada
en la zona de estudio, determinaron que el 11.32% de la población mayor
de 5 años de edad no tienen nivel educativo; asimismo, se identificó
que el 72.24%, valor mayor de la mitad de este segmento de la población,
posee instrucción primaria, mientras que el 15.09% tiene estudios secundarios.
Sin embargo, es importante destacar la existencia de habitantes con estudios
superiores universitario y no universitario que suman aproximadamente el 1.35%,
por lo que se puede deducir que existen pobladores con intenciones de superación,
que a la vez en su mayoría son limitados por las precarias condiciones
económicas de la zona.

CUADRO 20

De la población > de 05 años de edad, el 88.68% posee
un nivel educativo, ya sea de nivel primario, secundario o superior, según
los resultados de la encuesta efectuada. Del total de la población
el 81.46% se encuentra cursando los distintos grados de la educación
primaria mientras que el 17.02% se encuentra en el nivel secundario. Un 1.52%
de la población ha culminado satisfactoriamente sus estudios primarios
y secundarios ya que en la actualidad se encuentran estudiando o ya han culminado
estudios superiores.

CUADRO 21

La población establecida dentro del rango de edad de 15 años
a más que no sabe leer ni escribir, se constituyen analfabetos; por
lo tanto, dentro de la zona, según los resultados de la encuesta se
ha determinado que la tasa de analfabetismo equivale al 19.75%, valor mayor
comparado con la tasa de analfabetismo de la provincia de Leoncio Prado y
de la población rural del departamento de Huánuco, en el año
2007, que están constituidos por el 10% 5.8% respectivamente. A continuación
se muestra el cálculo efectuado para la determinación de la
tasa de analfabetismo.

CUADRO 22

• c) Actividad agropecuaria

La zona afectada se caracteriza por que sus productores son conductores
directos de las unidades agropecuarias o parcelas de producción, dedicados
íntegramente al desarrollo de cultivos como el café, plátano
maíz, yuca, frijol, pasto, entre otros cultivos característicos
de la zona; en un aproximado de 768.85 has, de los cuales en 633.60 has aprovechan
los cultivos agrícolas y en 135.25 has desarrollan el pasto y a la
vez en esas áreas se establece la crianza de 60 cabezas de ganado de
las razas criollos, además de ello, la población también
cría animales menores como porcinos, cuyes y aves de corral, constituyéndose
en una fuente de ahorro para suplir posibles dificultades de carácter
familiar o para suplir la siembra de algún producto.

CUADRO 23

Los cultivos desarrollados en la zona y la crianza de ganado, son aprovechados
con bajos niveles de rendimiento; según manifestación de los
propios agricultores se origina por su propio desinterés, al no contar
con una fácil accesibilidad hacia los mercados de consumo, sumado a
ello, la zona no recibe la atención en capacitación y asistencia
técnica por parte de organismos públicos y privados, también
por el difícil acceso hacia la zona. Según los resultados de
la encuesta, la zona genera un a producción aproximada de 4,401 TM
al año.

• d) Actividad comercial

La zona se constituye una de las zonas productivas, que contribuye
al abastecimiento de productos agropecuarios a los mercados de consumo de
Tingo María, Huánuco e inclusive al mercado de la ciudad de
Lima. En la actividad comercial de los productos agropecuarios dentro de la
zona, se desempeña en una magnitud total con la participación
de intermediarios, quienes realizan la transacción directa con los
agricultores y ganaderos, en algunos casos se ha tenido la información
de personas que proveen de capital al productor, el mismo que consta de cierta
cantidad de dinero, con lo cual de hecho ya existe un compromiso entre el
habilitador y el productor para la compra – venta del producto, el mismo que
se da en los cultivos como maíz, yuca, plátano e inclusive para
cabezas de ganado; este canal de comercialización empleado por los
productores, en la actualidad constituyen más en una barrera que impide
que la transacción se establezca a un precio real de mercado, donde
el agricultor pueda obtener adecuadas rentabilidades económicas.

Cabe indicar que de la producción agrícola generado en
la zona, parte de ella se destina al consumo familiar y en algunos casos para
semilla (maíz, frejol, zanahoria, calabaza, etc.), lo demás
se constituye el excedente de producción que se orienta a los mercados
de consumo.

Los productos generados, son tranzados en el campo en base a precios
de chacra que son bajos a comparación del precio de venta en el mercado
de consumo

2.1.4 GRAVEDAD DEL PROBLEMA QUE SE INTENTA MODIFICAR

2.1.4.1 Grado de avance.

La longitud total del proyecto es de 4+760 Km., constituido por un
camino de herradura. El tramo constituido por un camino de herradura, retraza
y limita el acceso para el traslado de carga y pasajeros, haciéndoles
perder tiempo por más de 01 hora, dependiendo de la distancia del caserío,
ya que se trasladan cabalgando a lomo de mula y la carga lo realizan con arrieros
quienes tienen mulas de carga y vienen caminando juntamente con las acémilas,
este traslado es demasiado lento y el costo del trasporte es demasiado alto,
si se contara con una carretera en condiciones optimas de transitabildad a
nivel de Afirmado, se reduciría el tiempo de traslado y el costo de
transporte de la carga, por que ya no tendrán que caminar varias horas.

Este camino de herradura presenta alta pendiente y trazo inadecuado
mas la presencia de lluvias trae como consecuencia la erosión y deslizamiento
del camino, lodazales etc., que dificultan el traslado de pasajeros y carga.

2.1.4.2 Temporalidad

La inexistencia de una infraestructura de conexión vial carrozable
en condiciones óptimas entre el caserío de Puente Piedra y Felipe
Pinglo Alva y estos con el mercado local y regional, impide el normal desarrollo
de las actividades agrícolas de los beneficiarios, este hecho es permanente
durante años, si se contara con una carretera en optimas condiciones
que brinde transitabilidad vial, los agricultores podrían movilizar
una gran parte de su producción sin demoras hacia los mercados locales
y regionales y por lo tanto mejorarían sus niveles de ingreso y su
nivel de vida.

• Relevancia o importancia de la construcción de la carretera
  dentro del contexto Local y Regional

La Construcción del Camino Vecinal (Trocha Carrozable) entre
los Caseríos de Puente Piedra – Felipe Pinglo Alva, dentro del ámbito
local, es de suma importancia, ya que va ha permitir articular un sinnúmero
de centros poblados que están aislados a la fecha y que están
limitando las posibilidades y oportunidades socioeconómicas de la población
de esta zona.

Toda la población ha entendido que existe la necesidad de reducir
las dificultades para el intercambio comercial y agropecuario, necesidad de
ampliar la frontera agrícola, necesidad de mejorar las condiciones
socioeconómicas de los pobladores de las localidades del área
de influencia del proyecto.

De otro lado, es bien sabido que el aislamiento geográfico de
esta zona, es una de las causas de la pobreza de la población que habita
estas localidades.

Para toda esta población afectada por la carencia de una vía
carrozable o carretera transitable, les esta generando una barrera económica
y social, que les impide que tengan una verdadera inserción efectiva
en la economía de mercado y el acceso ha servicios básicos de
calidad.

En consecuencia, los centros poblados más alejados y sin vías
de comunicación tienen mayores dificultades para hacer llegar sus productos
al mercado de Tingo María y Otros, y también para acceder a
mejores servicios en educación, salud y Justicia.

Por lo tanto, la construcción del Camino Vecinal (trocha carrozable),
es de vital importancia, local y Regional ya que abre las posibilidades de
poder potenciar o incrementar las actividades Económicas y comerciales
en la zona (Puente Piedra y Felipe Pinglo Alva) así dar lugar a nuevas
inversiones en otras actividades económicas del Distrito, además
de canalizar los productos agropecuarios directamente al mercado local, regional
y nacional.

2.1.5 INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIONES

La Municipalidad Distrital de Padre Felipe Luyando, ha estado en coordinación
con el Municipio Provincial a través del Instituto Vial Provincial
(IVP) sobre la ejecución del avance de esta carretera. El problema
central de que no se halla podido avanzar o en su terminación se debe
a razones estrictamente Presupuestales.

Actualmente la Municipalidad Distrital de Padre Felipe Luyando, esta
coordinando con otros niveles de gobierno, a fin de avanzar en la ejecución
física de la carretera.

2.1.6 INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS

El presente proyecto esta enmarcado en los lineamientos de la política
institucional de la Municipalidad Distrital de Padre Felipe Luyando, que prioriza
la conexión interdistrital. Esta construcción prioriza la conexión
vial entre los caseríos y la capital distrital, por ello se coordinó
con otros niveles de gobierno que tienen presupuesto para la ejecución
de Proyectos Viales como es el presente estudio "Construcción
del Camino Vecinal (Trocha Carrozable) entre los Caseríos de Puente
Piedra y Felipe Pinglo Alva"

A continuación mostramos los intereses de los grupos involucrados
a través de "Matriz de Involucrados":

CUADRO 24

MATRIZ DE INVOLUCRADOS

• DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS-EFECTOS

El problema central ha sido identificado como: "DIFICULTAD
DE ACCESO ENTRE LOS CENTROS DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIO CON LOS MERCADOS
DE CONSUMO".

CARACTERÍSTICAS DEL PROBLEMA

Teniendo en cuenta el diagnostico situacional del servicio, nos ha
permitido identificar que el problema central se produce principalmente (causa
directa) por que la población y las zonas productivas se encuentran
conectadas a través de un camino de herradura, que solamente permite
el tránsito peatonal y limitado de acémilas de carga que se
estilan emplear en la zona para el transporte del excedente de producción
agropecuario. El camino de herradura se encuentra conformado por una longitud
aproximada de 4.760 km.

Asimismo, la causa directa que genera el problema central, se presenta
por las siguientes causas indirectas:

Camino de herradura con excesivas pendientes, con un promedio para
el primer caso de 16% y para el otro de 30%, respectivamente, que hacen dificultoso
la transitabilidad de los peatones y transporte de carga a lomo y con acémilas
de carga.

Superficie del camino de herradura, con presencia excesiva de lodo
y barrizales. El tramo se encuentra conformado por una superficie en tierra,
que por el clima de la zona que presenta constantes lluvias a lo largo de
todo el año y en mayor significancia en época de invierno, sumado
al tipo de suelo que se encuentra conformado por material arcilloso, hacen
que el suelo se mantenga con lodo y barrizales, que a su vez forman innumerables
huecos y hacen difícil la transitabilidad. Cabe indicar, que la trocha
carrozable por estas condiciones no es posible el ingreso de unidades vehiculares
en todo el año.

Insuficiente ancho de calzada del camino de herradura, que solo mide
una distancia de 1.00 m ocasionando que la transitabilidad de los peatones
y de las acémilas sea más dificultosa y se requiera de mayor
tiempo durante el traslado.

Existencia de zonas críticas de paso ocasionadas por el caudal
de ríos, quebradas, que en ocasiones de constantes lluvias interrumpen
la movilización de la población dificultando el transporte de
la producción hacia el mercado y de la misma transitabilidad peatonal.

Escasa actividad de mantenimiento de las vías de acceso a la
zona. La población, se organiza y establece el mantenimiento en modo
de faenas, pero ello es efectuado en promedio 1 o 2 veces al año, siendo
esta intervención insuficiente como para poder mejorar las condiciones
del tramo de accesibilidad a sus localidades, ocasionando a que el camino
de herradura en mayor tiempo se deteriore y presente un estado crítico.

Consecuentemente el problema central genera efectos negativos directos
e indirectos que afectan a la población de la zona en general, dentro
de los cuales se ha identificado lo siguiente:

Explotación mínima de las áreas agrícolas
y pecuarias, que por ende generan bajos niveles de comercialización.
Actualmente la población solamente aprovecha el 38% (769 ha) de su
superficie agrícola disponible, teniendo en cuenta que la zona de influencia
del proyecto cuenta con un potencial de áreas con aptitud agrícola
de aproximadamente 1,331.60 ha; asimismo, produce solamente 4,401 TM/año
de los principales productos cultivados en la zona.

Limitado acceso a los servicios básicos, situación que
ocasiona la vez la presencia de altos índices de morbilidad y bajo
nivel de educación. La zona no dispone de puesto de salud, para la
atención de casos de enfermedad necesariamente deben acudir a los centros
médicos del Caserío de Alto San Juan ó Tingo María,
este último obligatoriamente para casos de gravedad; asimismo, existe
en la zona una sola institución educativa pero de nivel primario. Los
casos de morbilidad se presentan a menudo en la población por que el
100% de la población consume agua potable no tratada, (100% de la población);
además el 53.97% de la población no establece ningún
tratamiento al agua para su consumo. Además, se ha identificado que
la zona tiene un índice de analfabetismo de 19.75%, proporción
significativa en el que es necesario la implementación de acciones
que se orienten a disminuir dicho indicador negativo.

Sobrecostos de producción agropecuaria, y de comercialización.
Este caso se presenta por que el costo de transporte de los insumos y materiales
para la producción, inclusive del excedente productivo para su comercialización
son altamente caros, los vehículos que brindan el servicio de transporte
cobran una tarifa promedio de S/. 0.3/Kg, equivalente a S/. 300.00/TM, respectivamente,
según su ubicación.

Pérdida de calidad de los productos perecibles y pérdida
del peso del ganado que se destina al mercado, el mismo genera una baja cotización
de los productos, ocasionando pérdidas económicas para el productor
de la zona. Los productos agrícolas son comercializados en el mismo
campo por intermediarios quienes teniendo en cuenta las pérdidas generadas
en el transporte, establecen la transacción de los productos a precios
chacra significativamente bajos, valorizando solamente el 63.00% de su precio
normal en el mercado, el cual a su vez equivale a un 29.75% adicional de su
precio transado en chacra, dicho porcentaje debería ser menor, por
lo que quiere decir que el intermediario sin desarrollar la difícil
labor de producción percibe el ingreso cerca al 50%.

CUADRO 25

Por lo tanto, la serie de efectos que genera el problema central, crean
finalmente un "Retraso Socioeconómico de la Población
asentada en los Caseríos de Puente Piedra y Felipe Pinglo Alva.

• OBJETIVO DEL PROYECTO

• OBJETIVO CENTRAL

Señalada la estructura sobre la cual se fundamenta e influye
el problema, es posible determinar la distribución requerida para el
logro del objetivo.

El objetivo central, no es mas que el problema central solucionado,
es decir la situación opuesta al problema central identificado, que
en nuestro caso es: Brindar adecuadas condiciones de acceso entre los centros
de producción agropecuario, con los Mercados de Consumo.

• OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Para el logro del objetivo central, es necesario conectar a la población
y zonas productivas a través de una infraestructura vial que permita
el tránsito adecuado de peatones y el ingreso normal de vehículos
ligeros y de carga. Para ello, es necesario que dicha infraestructura se establezca
en base a las siguientes características.

La ruta o trazo debe estar determinado de manera adecuada, ubicado
por zonas en donde sea más factible; donde la construcción requiera
menor inversión y se brinde mejor el servicio; las pendientes en los
tramos inclinados deben ser moderados en donde permita al vehículo
brindar el servicio de transporte con facilidad.

La superficie de rodadura, debe disponer de suficiente afirmado y compactado
a lo largo de toda la ruta, de acuerdo a la característica del terreno,
sin la presencia de barrizales y menos aún de baches que puedan deteriorar
las unidades vehiculares.

La vía debe tener una adecuada dimensión del ancho de
calzada, tanto en las tangentes como en las curvas de volteo, para que se
pueda establecer la normal circulación de unidades vehiculares en ambos
sentidos de tránsito (ida y vuelta), en done la velocidad directriz
sea normal y permita a los usuarios llegar a su destino en un tiempo adecuado.

Las obras de arte deben estar cimentadas en todas las zonas críticas,
y sus longitudes y tipo de estructura deben ser las apropiadas, que puedan
brindar un adecuado servicio y mantener su vida útil.

Se debe efectuar el oportuno y adecuado mantenimiento de la vía
a lo largo del año, estableciendo diversas actividades que puedan mantener
la operatividad y la vida útil del camino vecinal.

Como es lógico el cumplimiento del objetivo central generará
los fines siguientes:

Incremento en la explotación de áreas agrícolas
y pecuarias; teniendo en cuenta que existirá una facilidad en el transporte
por disponer de una vía en óptimas condiciones, mejorando consecuentemente
los niveles de comercialización, por los mejores índices de
producción, junto a ella también el excedente de producción
aumentará, llegando a obtener de esta forma una importante producción
agropecuaria comercializada. Se pretende incrementar el aprovechamiento de
áreas anuales entre 3.77% a 4.59%, logrando aprovechar en 10 años
el 57.82% de la superficie agrícola.

Mayor y mejor acceso a los servicios básicos de salud y educación;
disminuyendo los índices de morbilidad y mejorando significativamente
los niveles de educación de la población, reduciendo el índice
de analfabetismo.

Competitivos y/o moderados costos de producción de cultivos
agropecuarios, por la disminución de los costos de transporte de insumos,
materiales e inclusive de la propia comercialización.

Mantenimiento de la calidad de productos perecibles. Los productos
no se dañarán por la facilidad en el transporte hacia el mercado
y en menor tiempo de traslado, por lo que mantendrán su calidad incidiendo
en una adecuada cotización a un precio justo que permita obtener rentabilidad.

El cumplimiento de todos estos fines conducirá al Bienestar
Socioeconómico de la población asentada en los Caseríos
de Puente Piedra y Felipe Pinglo Alva.

• ALTERNATIVAS DE SOLUCION

• CLASIFICACION DE MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES

Determinado el objetivo que se pretende lograr con el proyecto, dependiente
de los medios fundamentales que hacen posible su efectividad, se ha identificado
que todos son imprescindibles, o sea se constituyen parte del eje de la solución
del problema central, y es necesario que se lleve a cabo al menos una acción
correspondiente a cada una de ellas.

• PLANTEAMIENTO DE ACCIONES

Teniendo en cuenta los medios fundamentales, se ha determinado las
acciones necesarias para la implementación del proyecto, según
se resume en el siguiente árbol de medios y acciones.

• RELACIÓN DE ACCIONES

Del árbol de medios y acciones se ha definido 02 acciones mutuamente
excluyentes, es decir solamente se puede elegir efectuar una de ellas. Asimismo,
existen 04 acciones complementarias, en donde la implementación conjunta
de todas ellas contribuye al logro de los resultados. A continuación
se presenta la relación de estas acciones.

• a) Acciones Mutuamente Excluyentes:

• b) Acciones Complementarias:

• c) Alternativas:

PROYECTO "CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO VECINAL
(TROCHA CARROZABLE) ENTRE LOS CASERIOS DE PUENTE PIEDRA – FELIPE PINGO ALVA"

ALTERNATIVA 1:

Construcción del Camino Vecinal de 4.760 Km., con 03 Badenes de concreto,
Cunetas, Señalización, Ensayos de Compactación, Flete.
CARACTERISTICAS TECNICAS

PARAMETROS BASICOS

Índice Medio Diario Anual (IMDA): 11 vehículos/día.

Velocidad de Diseño (VD) : 25 Km./h

Sección transversal de diseño : Un solo carril con plazoletas
de paso.

Superficie de Rodadura : Lastrado con material granular natural

• CARACTERÍSTICAS GEOMETRICAS

Distancia de visibilidad de parada: 35 mts.

Distancia de visibilidad: 70 mts.

Peralte máximo normal: 8%.

Radio mínimo normal favorable: 13 mts. (Vd =25km/h y peralte
=6%)

Radio mínimo excepcional: 25 mts. (Vd =25km/h y peralte =6%)

Pendiente máxima: 12%

Ancho de calzada: 3.60 mts.

Diseño de pavimento: e=0.15 m.

Plazoletas de cruce: Cada 500 mts. (3.50 mts. x 15 mts.

como mínimo).

• CARACTERISTICAS DE DRENAJE Y OBRAS DE ARTE

Drenaje Superficial

Cunetas: Triangular de 0.50 x 0.30m

Vadenes

Obras de arte menores

Muro Seco tipo I: De mampostería de piedra h =1.50 m.

Muro Seco tipo II: De mampostería de piedra h =2.50 m.

CARACTERISTICAS DE TALUD Y REVESTIMIENTO

Talud de corte y relleno

Talud de Corte (Roca fija): 8 .1 a 10:1

Talud de Corte (Roca suelta): 5:1 a 7:1

Talud de Corte (Tierra Compacta): 2:1 a 3:1

Talud de Relleno (Tierra): 1:1.5

Capa de revestimiento

Trafico: Tipo T0

Subrasante predominante: Regular con CBR de 7% a 15%.

Espesor de pavimento: 25 cm.

ALTERNATIVA 2:

Construcción del Camino Vecinal de 4.760 Km., con 03 Alcantarillas,
cunetas, señalización, ensayos de compactación, flete.

CARACTERISTICAS TECNICAS

PARAMETROS BASICOS

Índice Medio Diario Anual (IMDA): 11 vehículos/día.

Velocidad de Diseño (VD) : 25 Km./h

Sección transversal de diseño : Un solo carril con plazoletas
de paso.

Superficie de Rodadura : Lastrado con material granular natural

• CARACTERÍSTICAS GEOMETRICAS

Distancia de visibilidad de parada: 35 mts.

Distancia de visibilidad: 70 mts.

Peralte máximo normal: 8%.

Radio mínimo normal favorable: 13 mts. (Vd =25km/h y peralte
=6%)

Radio mínimo excepcional: 25 mts. (Vd =25km/h y peralte =6%)

Pendiente máxima: 12%

Ancho de calzada: 3.60 mts.

Diseño de paviemnto: e=0.25 m.

Plazoletas de cruce: Cada 500 mts. (3.50 mts. x 15 mts.

como mínimo).

• CARACTERISTICAS DE DRENAJE Y OBRAS DE ARTE

Drenaje Superficial

Cunetas: Triangular de 0.50 x 0.30m

Alcantarillas

Obras de arte menores

Muro Seco tipo I: De mampostería de piedra h =1.50 m.

Muro Seco tipo II: De mampostería de piedra h =2.50 m.

Pontón (Luz = 6 mts.): Estribos de concreto con tablero de

madera.

CARACTERISTICAS DE TALUD Y REVESTIMIENTO

Talud de corte y relleno

Talud de Corte (Roca fija): 8 .1 a 10:1

Talud de Corte (Roca suelta): 5:1 a 7:1

Talud de Corte (Tierra Compacta): 2:1 a 3:1

Talud de Relleno (Tierra): 1:1.5

Capa de revestimiento

Trafico: Tipo T0

Subrasante predominante: Regular con CBR de 7% a 15%.

Espesor de pavimento: 25 cm.

Cronograma de Actividades para las alternativas, el cronograma
presenta 1 mes para elaborar el expediente y 3 meses para la construcción
total de la carretera, después de ello se considera el mantenimiento
rutinario cada año y el periódico cada tres años.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

CAP. III.-

Formulación del proyecto

3.1.- HORIZONTE DEL PROYECTO

Por la naturaleza del proyecto, el horizonte temporal establecido será
de 10 años, en razón de la capacidad de los beneficios de la
infraestructura a construirse y la Política del Gobierno Local sobre
el mantenimiento de carreteras.

El supuesto utilizado, es que ha partir de la puesta en operatividad
de la nueva infraestructura vial, las áreas agrícolas existentes,
así como las que se incorporen al proceso productivo, mejoren su producción
agrícola, productividad, y en consecuencia se eleven los volúmenes
de producción del área de influencia directa del proyecto.

Asimismo, otro de los supuestos utilizados para el presente estudio,
es el relacionado con el trafico, el mismo que se espera que una vez puesta
en operatividad la vía, el trafico que se generará de Felipe
Pinglo Alva a Puente Piedra, permitirá la comercialización y
el traslado de productos agropecuarios y manufacturados, disminuyéndose
los costos de transporte, y los tiempos de recorrido y en consecuencia esperamos
se configure un nuevo corredor económico en la zona de Felipe Pinglo
Alva y Puente Piedra.

3.2.- ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

De acuerdo a las definiciones del Manual de Identificación,
Formulación y Evaluación de Proyectos de Viabilidad, documento
preparado por el Ministerio de Economía y Finanzas (Oficina de Inversiones),
en el año 2008, se define que el área de influencia de un proyecto,
esta conformada por el área del proyecto y el área de análisis
de los impactos.

Asimismo, se entiende por área del proyecto o área de
influencia directa del proyecto, al espacio físico en el cual se emplazara
la nueva infraestructura objeto del estudio y las obras que involucran a una
situación CON PROYECTO. El área de análisis de los impactos,
corresponderá al área geográfica que será servida,
influida o modificada por el proyecto, en otra palabras corresponderá
a aquella área donde se espera se producirán los impactos asociados
al proyecto.

En consecuencia, el Área de Influencia Directa del Proyecto
corresponde o comprende a los caseríos por los cuales pasara la carretera
y serán servidos por esta.

Como Área de Influencia Indirecta se considera al resto del
ámbito de todas las provincias y distritos que tienen acceso por la
carretera en Estudio, complementada por otras vías de menor relevancia,
esta área en general guarda relación con la configuración
geográfica de la zona.

En consecuencia, el área de influencia considerada para la construcción
de la carretera, es toda la extensión geográfica que se encuentra
dentro del ratio de intervención 4.760 Km. (A cada lado del eje de
la carretera), dentro de este área de influencia, se encuentra los
beneficiarios que demandaran el servicio y presentan cierto nivel socioeconómico
que servirán para relacionar la rentabilidad del proyecto.

En consecuencia, si tomamos en cuenta, los Caseríos que se conectaran
por esta vía, y los que se encuentran dentro del área de influencia
directa del proyecto, se estima que al año 2009, los beneficiarios
directos son 2,310 Habitantes, es decir, 385 familias, aproximadamente.

Asimismo el 100.0% de esta población beneficiaria directa, se
ubica en el ámbito rural. Tal como se puede observar en el siguiente
Grafico.

AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

3.3 ANÁLISIS DE LA DEMANDA.

Para el análisis de la demanda se identifica y estima toda la
producción generadora de tráfico en el área de influencia
del proyecto a fin de obtener el excedente exportable; en un horizonte de
10 años, En la demanda se analizará la cantidad de superficie
agrícola, los rendimientos promedios, precio de chacra y costos de
producción; la estimación de la demanda se realizará
con el excedente del productor.

• CÁLCULO DEL EXCEDENTE.

A.- Proyección de la Población del Área de Influencia.

Para la proyección de la población del área de
influencia del proyecto, se utilizó los datos del censo 2007 del INEI,
y el trabajo de campo realizado en Junio del 2009. En ese sentido, la población
al año 2009 alcanza a 2,310 habitantes. Para la proyección del
crecimiento de la población en el AID se ha considerado una tasa del
1.13%, que es la tasa promedio a la que ha crecido la población del
Distrito de Padre Felipe Luyando, que proyectada al año 10 se tiene
una población de 2,612 habitantes, de beneficiarios directos del proyecto
(Cuadro N° 27).

Cuadro N° 26

POBLACIÓN DEL AID

Fuente: Trabajo de campo – Entrevistas a pobladores de la zona.

Cuadro N° 27

PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL AID

B.- Producción Agropecuaria del Área de Influencia

La zona de estudio presenta características de sierra fundamentalmente.

Producción Agrícola, a continuación podemos
apreciar, según la información realizada en el trabajo de Campo,
para la campaña agrícola 2008/2009, la producción agrícola
de la zona a intervenir.

Cuadro N° 28

Has. Cosechadas, Precio en Chacra, Rendimiento y VBP
– Campaña Agrícola 2008/2009

Fuente: Oficina Agraria – Leoncio Prado 2010.

C. Producción Agropecuaria del Área de Influencia.

La zona de estudio presenta características de Selva (Puente
Piedra y Felipe Pinglo Alva). De otro lado, de acuerdo a las entrevistas realizadas
a los jefes de las Unidades Agropecuarias, así como también
a las Autoridades locales; estos han manifestado su conformidad con la ejecución
del proyecto, ya que esto les va ha permitir incrementar su frontera agrícola,
expresada en una mayor producción y en consecuencia una mayor proporción
de la producción se dedicará a fines de mercado y la otra parte
con fines de Autoconsumo.

En el área de influencia directa del proyecto, la actividad
más importante en todos los centros poblados es la agropecuaria.

De otro lado, para determinar la cantidad de superficie agrícola
de que dispone el área de influencia directa, se ha seguido el siguiente
procedimiento o metodología.

En el área de Influencia Directa del proyecto, la actividad
más importante en los caseríos es la agropecuaria.

De otro lado, para determinar la cantidad de superficie agrícola
de que dispone el Área de Influencia Directa, se ha seguido el siguiente
procedimiento o metodología.

De acuerdo a las averiguaciones y entrevistas realizadas en campo con
algunos de los jefes de las Unidades Agropecuarias, existen aproximadamente
en el AID 385 Unidades agropecuarias (2310 habitantes / 6 miembros por familia),
encontrándose en el territorio de Puente Piedra el 50.65% (195 U.A.),
y el 49.35% en Felipe Pinglo Alva (190 U.A.).

Cada U.A cultiva 4.8 hectáreas de café (390 has.), 3.21
hectáreas de plátano (72 has.), 2.63 ha de Maiz Amarillo (81
has.), Yuca 2.54 hectáreas (61 has.) y 1.3 hectáreas de Frijol
(30 has).

En consecuencia en el AID se cultivan actualmente los siguientes productos
agrícolas:

Cuadro N° 29

Partiendo de estas consideraciones, se ha calculado las tierras trabajadas
y no trabajadas, consideradas por el CENAGRO-94.

D.- Producción Agrícola.-

A continuación podemos apreciar, las hectáreas cosechadas,
los precios en chacra, el rendimiento de cada producto y el VBP, según
la información proporcionada por la Oficina de Análisis y Difusión
Agraria del MINAG, para la campaña agrícola 2008/2009, la Producción
Agrícola de la zona del área de Influencia.

Así tenemos que en los caseríos de Puente Piedra y Felipe
Pinglo Alva se producen los productos que se muestran a continuación.

Cuadro N° 30

Has. Cosechadas, Precio en Chacra, Rendimiento y VBP
Campaña agrícola 2008/2009

Fuente: Oficina de Análisis y Difusión Agraria -MINAG 2009.

F.- Producción agrícola actual en el AID

En consecuencia en el AID se cultivan actualmente los siguientes productos
agrícolas:

Cuadro N° 31

La producción agrícola de los principales cultivos, en
el AID, se puede observar en el Cuadro N° 07, existen un total de 634.00
Hectáreas de cultivos. Asimismo, el cultivo del café representan
el 61.51%, el plátano 11.36%, el Maíz Amarillo 12.78%, el 9.62
% de la yuca y 4.73% del Frijol.

Es importante mencionar que, para estimar el crecimiento de la frontera
agrícola para una SITUACION SIN PROYECTO, se ha considerado una tasa
de crecimiento del 1.47%, tasa promedio de crecimiento del PBI para el departamento
de Huánuco de los últimos 7 años.

Para el caso de la SITUACION CON PROYECTO, se ha estimado un crecimiento
de acuerdo a lo recomendado por el Ministerio de Agricultura para este tipo
de proyectos, es decir el crecimiento de la frontera agrícola se dará
a una tasa de crecimiento máxima del 6.0% anual.

Asimismo, para calcular el excedente exportable, durante el periodo
de evaluación del proyecto, se ha tomado en cuenta los principales
productos en función a la producción en una situación
con proyecto, y los parámetros considerados en cada producto.

Para el calculo del excedente exportable del AID, se ha considerado
el volumen de producción agrícola, dada la vocación agrícola
de los terrenos de la zona y además se ha tomado como supuesto, que
la población podrá incorporar como nuevas tierras de cultivo
(dada las mejores condiciones de transporte, que le permitirán trasladar
esta producción a los mercados) la cantidad de 562.75 Has., que están
conformadas por tierras agrícolas no trabajadas y tierras en descanso.

La incorporación de los terrenos de cultivos se ha hecho a una
tasa del 6.0% anual, durante el periodo de evaluación del proyecto.

Es importante mencionar que para las proyecciones, que han servido
para realizar la evaluación, se ha asumido que los precios en chacra
de los productos seleccionados para la evaluación del proyecto, permanecen
constantes, los rendimientos por Ha. variarán 15.0%, directamente con
los costos de producción, tal como lo recomienda el MINAG para estos
casos.

G.- Producción Pecuaria actual en el AID

La actividad pecuaria es considerada como una actividad complementaria
a la agricultura, por lo que la tecnología manejada en la actividad
pecuaria se podría definir como tecnología tradicional bajo.
Esta realidad supone bajos niveles de producto y por tanto difíciles
condiciones de acceso al mercado, sustentándose de esta manera la producción
pecuaria para el autoconsumo o de subsistencia. Además este es un buen
indicador de que el productor pecuario no posee infraestructura pecuaria tampoco
un sistema organizado de crianza, dificultando el desarrollo de capacidad
de producción y comercialización.

Cuadro N° 32

Producción Pecuaria en el AID-2007

Fuente: Entrevistas y averiguaciones de campo.

H.- Consumo Per-Cápita

El destino de la producción indica que el 62.58% se orienta
hacia el mercado y, el 37.42% al autoconsumo. Los cultivos cuyo producto se
destinan en mayor proporción al mercado son; el Café (98%),
Plátano (65%). Respecto al destino de la producción de Fríjol,
Maíz, Yuca, estos es en gran medida son para el autoconsumo.

El consumo Per cápita pecuaria según las averiguaciones
y entrevistas realizadas en campo, de ello se estima que el consumo Per cápita
asciende el 5% de la producción total.

I.- Superficie Cultivada y Producción Pecuaria.

Tal como se menciono anteriormente, para nuestro Estudio, para estimar
el crecimiento de la frontera agrícola para una SITUACION SIN PROYECTO,
se ha considerado una tasa de crecimiento del 1.47%, tasa promedio de crecimiento
del PBI Agrario del departamento de Huánuco, a la cual pertenece la
zona en estudio.

Para el caso de la SITUACION CON PROYECTO, se ha estimado un
crecimiento de acuerdo al cálculo realizado de los últimos años
del PBI Agrícola departamental (2007 y 2008) es decir, el crecimiento
de la frontera agrícola se dará a una tasa de crecimiento del
6.0% anual.

Asimismo, para calcular el excedente exportable, durante el periodo
de evaluación del proyecto, se ha tomado en cuenta los principales
productos en función a la producción en una situación
con proyecto, y los parámetros considerados en cada producto.

Es importante mencionar que para las proyecciones, que han servido
para realizar la evaluación, se ha asumido que los precios en chacra
de los productos seleccionados para la evaluación del proyecto, permanecen
constantes, los rendimientos por Ha. variarán 6.0%.

El incremento del 6% se dará por que se incorporará una
mejor tecnología en el proceso de producción lo que significa
que podrán hacer uso de maquinarias pequeñas en algunas zonas
como cambien podrán utilizar insumos agrícolas que mejorarán
el rendimiento de la producción.

De igual forma la producción pecuaria se incrementara de acuerdo
a los parámetros utilizados para la producción agrícola.
Para la simplificación del análisis, solo tomaremos los cultivos
mas representativos, en la evaluación del presente estudio. Los demás
cultivos, si bien son importantes, pero no son representativos para el análisis
y evaluación en el presente proyecto.

Cuadro N° 33

Superficie Cultivada de los principales Productos Agrícolas-
SIN PROYECTO (Has.)

Fuente: INEI -PBI Agrario 2001-2008 Departamento de Huánuco.

Cuadro N° 34

Superficie Cultivada de los Principales Productos Agrícolas-
CON PROYECTO (Has.)

Fuente: INEI -PBI Agrario 2001-2008 Departamento de Huánuco.

J.- Costos de Producción

Tanto para una Situación CON PROYECTO y SIN PROYECTO, los Costos
de Producción tanto agrícolas como pecuarios, se han elaborado
tomando en consideración la información recopilada en campo,
así como la proporcionada por el MINAG.

Cuadro N° 35

Producción pecuaria de vacunos y ovinos- SIN
PROYECTO

Fuente: Entrevistas de campo- INEI, MINAG.

Cuadro N° 36

Producción pecuaria de vacunos y ovinos- CON
PROYECTO

Fuente: Entrevistas de campo-INEI, MINAG.

ACCESO E IMD DEL AREA DE INFLUENCIA.

El actual Sistema de Transporte en el Área de Influencia es
un camino de herradura que necesita de modificaciones en casi toda su longitud.
Representando para los pobladores pérdida de horas de tiempo en su
viaje, más aun cuando están en época de lluvia se vuelve
intransitable y riesgoso sobre todo para los pasajeros y acémilas.

Este camino es transitado por Personas, Acémilas, Vacunos, Ovinos
etc. lo que significa que existe alta presión sobre el camino por lo
que para siempre deteriorado e intransitable, este camino es el único
medio de comunicación para el caserío de Felipe Pinglo Alva
mayormente.

Para el caso del impacto económico se considera 5.0 Km. de cada
lado del eje de la carretera a construirse.

Para determinar el IMD de vehículos de Carga, se ha tomado
como supuesto que las unidades que ingresaran al AID serán unidades
de 4 Toneladas de carga, es decir camiones de 02 ejes.

En consecuencia, en el Cuadro N° 37, podemos observar el cálculo
realizado para estos fines.

Cuadro N° 37

Excedente de carga de producción Agrícola
y Pecuaria en SITUACION CON PROYECTO.

Fuente: Elaboración propia.

3.3.2 CÁLCULO DEL IMD

La metodología seguida para el cálculo del IMD, es la
metodología que se aplica normalmente para estos casos, como es el
cálculo para determinar el excedente exportable de carga y de pasajeros.
Asimismo, en relación al análisis de la semilla, este rubro
ha sido tratado convenientemente como corresponde, es decir, al volumen de
producción se le descuenta la parte que se consume y la parte que se
usara como semilla.

En lo que se refiere a determinar el vehículo de diseño,
para este cálculo, es importante mencionar, que hemos señalado
el tipo de vehículo que ingresara a la zona de estudio. En consecuencia,
por las características de diseño de la vía, el vehículo
de diseño mas apropiado corresponde a una unidad de 04 toneladas de
carga neta, es decir un camión de 02 ejes.

Para el cálculo del IMD de vehículos para pasajeros,
en este caso, la demanda de vehículos de pasajeros se ha determinado,
considerando la población del AID), que ascienden a 2,310 habitantes,
que están dentro del AID del proyecto, es decir dentro de la franja
de Influencia Directa.

De acuerdo a las entrevistas y averiguaciones realizadas en campo,
se ha llegado a determinar que el promedio de miembros por familia es de 6
personas, y que el número de salidas de un miembro de la familia por
mes es de 03. (Los que salen de viaje en la familia, generalmente son: el
padre, la madre y el hijo mayor), salen tres veces por semana, lo que significa
que el 37.5% de los miembros salen de viaje.

Cuadro N° 38

Calculo del IMD de pasajeros del AID

3.4 ANÁLISIS DE LA OFERTA

Para la oferta se analizará el sistema actual de transportes
que existe actualmente en la ruta Puente Piedra – Felipe Pinglo Alva, del
área de influencia; determinando las características Técnicas
del camino.

3.4.1 OFERTA SIN PROYECTO

La oferta del servicio de transportes del área de influencia,
esta dada por un tramo de carretera en mal estado, y un camino de herradura
que no garantiza ni asegura una transitabilidad para el transporte de carga
y pasajeros.

Actualmente este camino en las condiciones en que se encuentra no brinda
un servicio adecuado, en época de invierno se vuelve intransitable,
dificultando el transito de los animales de carga y pasajeros, este hecho
hace que pierdan dinero y demasiado tiempo en el traslado.

El camino presenta:

Ancho: de 1.5 metros hasta 2 metros.

Largo: 4.76 Km. aproximadamente.

Superficie: Tierra.

Pendiente: Mínimo 5%

El camino no presenta sistema de drenaje ni obras de arte, lo que hace
que se forme barrizales en el camino; el ancho no es funcional para el paso
de pasajeros y animales, la superficie con las precipitaciones se vuelven
inseguras, sobre todo en las zonas que presenta mayor Pendiente.